2島とは、歯舞群島と色丹島の返還を指している。これに対しての＋α論が1960年ごろには存在していた。

石破氏の言うように「2島＋α」は、突然起こったものなのだろうか。

では「2島返還」「2島＋α」「4島一括返還」というワードが登場する過程を時系列にみてみよう。