犯罪が繰り返されない，何よりも新たな被害者を生まない，国民が安全で安心して暮らせる「世界一安全な国，日本」を実現するためには，ひとたび犯罪や非行をした者を社会から排除し，孤立させるのではなく，責任ある社会の一員として再び受け入れること（ＲＥ－ＥＮＴＲＹ）が自然にできる社会環境を構築することが不可欠である。

　ここに，全ての国民と共に「犯罪に戻らない・戻さない」立ち直りをみんなで支える明るい社会を創り上げることを宣言する。