罰せられるのは電波を出した人＝使用した人である点です。レンタルした業者は、これによって罰せられる事がないのです。そのため、悪質なレンタル業者が後を絶たないのが現状です。価格が安いからといってよく確認せずにレンタルをすると、自分が罰されてしまうことにもなりかねません。