借地権は、
地主が圧倒的に有利な立場（～1909年）
借地人を保護（1909～1941年）
借地人が圧倒的に有利な立場（1941～1992年）
借地人に傾倒しすぎた借地権を是正（1992年～現在）
とった紆余曲折の歴史を辿ってきました。