東京都は2025年12月に「女性活躍推進条例」を成立させました（2026年7月施行予定）。これは全国の都道府県で初の取り組みで、事業者に対して女性特有の健康課題（生理痛、PMS、更年期など）への配慮を責務として課し、職場での女性活躍を促進することを目的としています。具体的に議論を呼んだ点は、条例施行後の「指針」（取り組み事例を示すガイドライン）に、男性管理職を対象とした生理痛体験会を例として盛り込む方針です。これは、EMS（筋電気刺激）装置を使って下腹部に電極を貼り、生理痛を疑似体験するもので、一部の企業（東京ガス、アサヒグループなど）で既に任意研修として導入され、共感促進や生理休暇の活用しやすさ向上に効果があった事例を参考にしています。主な背景と狙い:女性特有の健康課題による経済損失が年間約3.4兆円（経済産業省試算）と推定され、労働生産性の低下や離職を防ぐため。
男性管理職が多い職場で、女性の痛みへの理解が不足し、無意識の偏見（アンコンシャス・バイアス）が残る問題を解消。
座学ではなく身体的な体験で「共感の壁」を突破し、休暇制度の見直しや声かけしやすい環境づくりを促す。
義務化ではない：条例に罰則はなく、体験会も強制ではなく「取り組み事例の促進」レベル。事業者が自主的に行うことを奨励するもの。

この方針は、松本明子副知事が2025年12月の都議会で答弁した内容に基づきます。批判の主なポイント条例成立後、SNSやメディアで大きな反発が起き、関連投稿の9割以上が否定的という分析もあります。主な批判は以下の通りです：強制・拷問的な印象：電気刺激で痛みを強いるのは「拷問」「逆差別」「パワハラの温床」との声。事実上参加が求められるとの懸念（罰則なしでも評価に影響？）。
効果の疑問：生理痛は個人差が大きく、痛み以外の症状（吐き気、イライラ、貧血、精神的負担）を再現できない。一時的な体験で本当の理解が生まれるか疑わしい。「痛みを分かれば優しくなるわけではない」。
税金の無駄遣い：体験装置導入や研修に補助金が出る可能性を指摘。「都民の税金で男性に痛みを与える意味がわからない」「パフォーマンス政策」。
優先順位のずれ：体験より、実質的な対策（生理休暇の有給化、在宅勤務柔軟化、トイレ・休憩スペース整備）を優先すべき。女性側からも「そこまで分かってもらおうと思わない」「求めていない」との声。
思想統制の懸念：条例全体の「無意識の思い込み解消」が表現の自由を侵害する恐れ。政治家（原口一博議員、参政党議員など）からも「誤った人権重視」「全体主義的」と批判。
エスカレートの恐れ：次に出産痛体験などが強要されるのでは？（中国の事例を挙げた意見も）。

一方、賛成側（条例支持議員など）は「一例に過ぎず強制ではない」「理解促進の有効な手段」と反論していますが、全体として批判が優勢です。この施策は女性活躍の意図は良いものの、方法論が極端でミスリードを招いた形です。