小沢氏はかつて、立憲民主党を軸とする野党結集の筋書きを描き、同党の枝野幸男代表（５４）と定期的に会食を重ねていた。

小沢氏は統一会派結成などを繰り返し打診したが、「数合わせ」に否定的な枝野氏からは相手にされなかった。

そこで新たな連携の相手として目を向けたのが国民民主党だった。